У Сумах учбове авто потрапило в потрійну ДТП
На Охтирщині виявили забруднення каналізаційними стоками
У Тростянці комунальний транспорт стане безкоштовним
У Глухові поховали військового Андрія ВаськоваФОТО
Дев’ятеро сумських науковців працюють в університеті Ліверпуля
Як в Охтирці допомагають переселенцям із Великописарівської громади?
Депутату Сумської облради обирають запобіжний захід в антикорупційному судіФОТО
Освіта Сумщини отримала додатково 36 млн: на що підуть гроші?
У Сумах шахрай 10 разів продав неіснуючий трактор
Наступного тижня у Сумах стартує місячник з благоустроюВІДЕО
Житель Сумщини відповість перед законом за побиття співмешканки
На Роменщині чоловік незаконно нарубав дерев на 45 тисяч гривень
Житель Сумщини не зміг отримати документи на авто через борги
За пошкодження об’єктів електроенергетики та крадіжки трансформаторної оливи двоє жителів Сумщини сіли в тюрму
Юні каратисти з Глухова завоювали 6 медалей на міжнародному турніріФОТО
Учениця із Сумщини стала призеркою Всеукраїнської олімпіадиФОТО
На Сумщині продовжують працювати евакуаційні маршрути
Роменський “Рятувальник” знявся з чемпіонату та кубку України
У Шостці попрощалися з добровольцем Анатолієм Лисенком
Цьогоріч 88 мешканцям Охтирки затвердили компенсацію за пошкоджене житло
Сумські хокеїстки стартують на Єврокубку
Сумчанин допоміг виявити чоловіків, які займалися незаконним виловом раківФОТО
Сумських школярів навчатимуть шахам на уроках фізкультури
На Сумщині зменшується кількість електричок
У Сумах на хабарі піймали заступника декана
Геннадій Демʼяненко про візит Президента України на Сумщину: Це важливий символ підтримки та солідарності з нашими жителями та захисниками
На Сумщині рятували чоловіка, у якого під час пожежі зупинилося серцеВІДЕО
У центрі Сум виявили чоловіка в розшуку
На проспекті Перемоги — ДТПФОТО
Опалювальний сезон у Сумах завершиться 1 квітня

82% неPROZORROсті сумського виконкому. У інших розпорядників – ще гірше

Керівництво міста надає недостовірну інформацію журналістам, переконуючи, що більшість допорогових закупівель міськвиконкому здійснюється на конкурентній основі. Але це абсолютно не відповідає дійсності.

У приміщенні Сумської міської ради відбувся брифінг щодо підсумків роботи виконавчого комітету із питань закупівель товарів, робіт та послуг протягом минулого року. Розповідали про те, як усі підрозділи стараються, про переможну віртуальну економію, про зради від немісцевих постачальників,

Заступник міського голови Степан Пак навіт ь переконував, що більшість допорогових закупівель (тобто, придбання вартістю менше від законодовчо обов’язкової для відкритих торгів суми у 200 тис. грн для товарів і послуг та 1,5 млн грн для робіт, прийняття рішення про конкурентність яких законодавець залишає на совісті місцевих розпорядників коштів) також проводяться на тендерній основі.

Які молодці – тим більше, що наразі діє рекомендація Сумської міської ради здійснювати допорогові закупівлі також із застосуванням сиcтеми електронних торгів ProZorro, закріплена рішенням від 29.12.2016 №1638-МР, але, схоже, всі про неї давно забули (чи й не збиралися її дотримуватися з самого початку).

Але чи так це насправді?

Ми проаналізували допорогові закупівлі самого виконкому, кількох окремих юросіб та комунальних підприємств нашого міста.

Для прикладу допорогові закупівлі підпорядкованих виконавчому комітету структурних підрозділів протягом 2018 були конкурентними лише у 18,4% випадках, решта ж 81,6% або 9,5 млн.грн. витрачених на закупівлі товарів, послуг та робіт допорогової вартості були розподілені прямими договорами у закритих кабінетах чиновників. Серед найсерйозніших угод ремонти в адміністративних приміщеннях, капремонти тролейбусів, соціологічні дослідження та розробка стратегії, обладнання систем відеоспостпереження та закупівля оргтехніки.

Цікаво, чи вирізняються прозорістю найкрупніші споживачі сумського бюджету розвитку, що є самостійними структурними підрозділами міської ради, та найбільші міські комунальні підприємства?

Управління капітального будівництва та дорожнього господарства протягом минулого року підписало допорогових договорів на загальну суму 96,1 млн. бюджетних гривень. На конкурентних засадах – лише 77 тис., що становить 0,1% від загальної суми. Тобто, 99,9% допорогів УКБ були непрозорими. А це: капітальні ремонти прибудинкових територій (т.зв. євродвори), ремонти дворових доріг, будівництво дитячих майданчиків та реконструкція спортмайданчиків, реконструкція будівлі, грального поля та дитячого майданчика НВК №16.

Серед основних безконкурентних контрагентів УКБ-2018 традиційно були компанії групи “Зеніт-Брук” та ТОВ “Дитячі та спортивні майданчики”.

Департамент інфраструктури міста минулого року на допорогових закупівлях “з’їв” 111 млн.грн. коштів платників податків. І абсолютно всю суму до копійки було розподілено без жодного натяку на конкуренцію шляхом підписання прямих догововорів із потрібними підрядниками.

Зокрема, шляхом укладання неконкурентних угод ремонтувалися ліфти та системи ОДС, внутрішньобудинкові мережі, покрівлі та фасади житлових будинків, здійснювався ремонт тротуарів, облаштовувалися лінії освітлення, проводилися роботи з озеленення та прибирання.

Відзначився минулоріч і “Електроавтотранс”, не провівши жодної конкуретної допорогової закупівлі. 18,6 млн., звісно, не 111 як у Департаменту, але факт залишається фактом – рівень конкуренції без примусу у сумського комунального перевізника дорівнює “0”.

За допомогою електронних торгів на ProZorro КП придбавало лише те, на що його змушує Закон: це були багатомільйонні контракти на закупівлю тролейбусів, автобусів, шин, пального.

“Все що не заборонено – дозволено (навіть враховуючи рекомендаційний характер рішення міськради)”, – мабуть вирішили у стінах депо, та всі запчастини, комплектуючі, електрообладнання, металопрокат, контактний провід, послуги з ремонту транспорту, мережі та приміщень, системи навігації, металопластикові вікна, тисячі штук ламп  та ін. придбавали поза конкурсом. Так само за прямими договорами витрачено понад мільйон гривень на закупівлю продуктів харчування та обладнання їдальні, сотні тисяч на друк абонементних та проїзних квитків, десятки тисяч на послуги із заміру пасажиропотоку та розміщення інформаційних сюжетів та ТБ.

“Міськводоканал” із 25,7 мл.грн. підписаних угод на допорогові суми, на конкурентних засадах визначив підрядників у 7% випадках.

23,9 млн.грн. (або 93%) розподілено прямими договорами на придбання охоронних та юридичних послуг, послуг з повірки лічильників, оренди обладнання, послуг з ремонту, відновлення асфальто-бетонного покриття, закупівлі природнього газу, ремонтних матеріалів, інвентарю, офісної техніки.

Чи був 2018-й рік якимось унікальним в даному напрямку?

Загалом – ні. Особливою приязню до ProZorrих закупівель Сумська міська рада ніколи не вирізнялася.

І у 2017-му ситуація з допорогами виглядала приблизно аналогічно.

Але за окремими розпорядниками все ж на графіки ще більше “почервоніли”.

Поділитися в соціальних мережах
26 лютого
Видатного українського лікаря Сергія Лисенка нагородили Міжнародною премією миру (Німеччина – США)
30 грудня
«Аврора» передала 220 шоломів захисникам
02 вересня
В Черкассах есть свои Месси и Роналду: итоги футбольного первенства
24 червня
СБУ заявила, що нардеп Деркач завербований російською розвідкоюВІДЕО
З 1 вересня в українських школах планують розпочати переважно очне навчання – ОП
Українські військові вийшли з Сєвєродонецька – журналіст
Кремль відреагував на кандидатство України в ЄС: “головне, аби не було проблем для РФ”
У Херсоні підірвали колаборанта
Під Рязанню в Росії впав Іл-76
Українська авіація завдала потужних ударів по росіянах
США надають $450 млн військової допомоги Україні, у пакеті – РСЗВ та патрульні катери
Україна отримала статус кандидата на вступ в ЄС
23 червня
НБУ “надрукував” для уряду ще 35 мільярдів
McDonald’s може відкритися в Україні в серпні – Forbes
Перші американські HIMARS вже в Україні – Резніков
Суд заборонив партію Вітренко
Документи про завершення освіти будуть доступні в “Дії”
Європарламент підтримав кандидатський статус для України і Молдови
У Львові у закритому режимі готуються судити Медведчука
Британська розвідка: сили РФ просунулися в бік Лисичанська на 5 кілометрів
Влучання блискавки, утоплення, втрата свідомості: як надати домедичну допомогу
Зеленський: Пришвидшення перемоги – наша національна мета
22 червня
Вчителі з регіонів, де відновлять офлайн-навчання, мають повернутися на роботу – Шкарлет
Шольц: Німеччина продовжить постачати зброю Україні
В Україні повністю зупинено нафтопереробку – Вітренко
Туреччина заявила, що досягла прогресу з Росією щодо вивезення українського зерна
Росіяни випустили 7 ракет по Миколаєву – Кім
Європі порадили готуватись до зими без російського газу
У Ростовській області горів нафтопереробний завод, соцмережі писали про удар з безпілотника
ЄС офіційно визнає Україну кандидатом на вступ: проєкт рішення