Вчора
Зеленський призначив нового голову Сумської ОДА
У Конотопі біля пологового будинку не розминулися дві автівки
На Сумщині очікують мокрий сніг до кінця тижня
Стали відомі подробиці ДТП, у якій п’яний «євробляхер» врізався в дерево
Сумських підприємців попередили про жорстку боротьбу з порушниками карантину
На Сумщині 13 класів потрапили на самоізоляцію
У Сумах на території Медінституту відбулося освячення відновленого православного храму
На Сумщині — 4 самогубства за три дні
Віталій Бурбика: 106 представників партії «Слуга народу» будуть представлені у радах усіх рівнів укрупненого Сумського району
Суддя Сумського апеляційного суду пішов у відставку
Керівника філії Держрезерву на Сумщині підозрюють у розтраті 2,8 млн грн
Із річки на Сумщині дістали тіло жінки
Олександр Лисенко втретє став мером Сум
Семеніхін знову балотуватиметься в мери Конотопа
У Сумах на вулиці Бандери горів будинок
У Сумах перевірили забруднення повітря
Как сделать деревянный компостер? Построение шаг за шагом
Водитель такси из Сум написал эмоциональное послание к пассажирам
На Сумщині батьки-боржники відпрацювали понад 300 тисяч на суспільно корисних роботах
У Сумах 126 учнів будуть освоювати шкільну програму дистанційно
Маленька сумчанка перемогла на «Talant Fest»
На Сумщині затримали італійця з дурманом — грибами та «травичкою»ВІДЕО
На Сумщині щепкінці презентували нову виставу-мюзикл «За двома зайцями»
У Конотопі придбали два спортивні автомобілі для юних картингістівФОТО
У Ромнах від пожежі врятували «Фольксваген»ВІДЕО
На Сумщині з психлікарні втекли двоє
На Сумщині помер сільський голова
Сумчани перемогли у матчах чемпіонату Білорусі
Нижнє Піщане — уже з маршрутками
Винуватця ДТП із трьома потерпілими на Сумщині засудили до 3-х років

Їдальню на Сумщині оштрафували за порушення гігієнічних вимог

Відповідно до щорічного плану проведення заходів державного нагляду (контролю), затвердженого наказом Держпродспоживслужби України № 965 від 27.11.2018, спеціалістами Сумського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області було проведено плановий захід державного контролю у їдальні одного з операторів ринку у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів.

Під час проведення перевірки було виявлено численні порушення гігієнічних вимог в їдальні, які несуть загрозу забруднення харчових продуктів, зокрема:

  • відсутність необхідних умов запобігання накопичення бруду на потужності та дотримання належних гігієнічних вимог, запобігання забрудненню харчових продуктів;
  • відсутність проведення чищення та дезінфекції приміщень;
  • невідповідність кухонних приборів нормам чинного законодавства;
  • недотримання умов, визначених законодавством, що запобігають псуванню первинної продукції та всіх інгредієнтів, які зберігаються на потужності;
  • недотримання температурного режиму харчових продуктів протягом усього технологічного процесу.

Крім того, в ході перевірки встановлені порушення Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», а саме не забезпечується та не перевіряється дотримання законодавства щодо надання інформації про харчові продукти та відсутня обов`язкова інформація про харчові продукти (інгредієнти, допоміжні матеріали, речовини, що спричиняють алергічні реакції).

За результатами проведеного заходу спеціалістами Сумського міського управління Головного управління складено акт та видано припис про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин, а також було складено протокол про порушення.

На підставі вказаних матеріалів Головним державним ветеринарним інспектором Сумської області винесено постанову про застосування до оператора ринку штрафу у розмірі десяти мінімальних заробітних плат – 41 730 грн., відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин».

Не погоджуючись з приписом та постановою про накладення штрафу, суб’єкт господарювання звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом про визнання їх протиправними та скасування.

При цьому, оператор ринку після звернення до суду допустив до перевірки інспекторів та підписав без зауважень акт позапланового заходу щодо стану виконання припису, в якому зафіксована наявність порушень, виявлених під час попереднього заходу та їх фактичне усунення.

У ході численних судових засідань представник суб’єкта господарювання, вдавався до маніпуляцій, ігноруючи всі раніше направлені документи Головному управлінню, в тому числі: направлені листи та підписаний акт, в якому були визнані допущені порушення, пояснення директора та працівників їдальні зафіксованих на відеозапис, в яких вони визнавали факти порушень. Представник оператора ринку наголошував на незаконності проведення планового заходу державного контролю та на протиправності винесення постанови Головним управлінням про накладення штрафних санкцій у сумі 41 720 грн., та припису, так як будь-які порушення вимог санітарії та гігієни у них відсутні.

Відділом правового забезпечення Головного управління в судовому порядку було доведено законність винесеного припису та правомірність застосованих штрафних санкцій. У зв’язку з чим, оператору ринку рішенням Сумського окружного адміністративного суду по справі №480/1318/20 у задоволені позову було відмовлено.

Головне управління звертає увагу операторів ринку на необхідності добросовісної поведінки під час проведення заходу державного нагляду та усунення виявлених невідповідностей. Зокрема до недобросовісної поведінки слід віднести:

  • кардинальну зміну позиції з приводу виявлених порушень, з метою уникнення відповідальності;
  • необґрунтовану відмову від раніше підписаних документів у зв’язку з проведенням заходу державного контролю;
  • переховування суб’єкта господарювання чи його посадових осіб від перевірки;
  • не надання, несвоєчасне надання, надання неповної або недостовірної інформації контролюючому органу під час перевірки з метою приховування порушень та введення інспекторів в оману.

Зазначені дії є зловживання правом.

Відповідно до правової позиції Верховного суду в постанові від 10.04.2019 у справі № 390/34/17, Верховний суд застосував доктрину venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), яка базується ще на римській максимі – «non concedit venire contra factum proprium» (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основу цієї доктрини закладено правило, згідно із яким поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.

Відповідно до постанов Верховного суду від 08.05.2018 р. у справі №910/1873/17 та від 12.03.2019р у справі №918/361/18, Верховний суд зазначив, що добросовісність при реалізації прав і повноважень включає в себе неприпустимість зловживання правом. Зловживання правом ‐ це свого роду спотворення права. У цьому випадку особа надає своїм діям повну видимість юридичної правильності, використовуючи насправді свої права в цілях, які є протилежними тим, що переслідує позитивне право. При цьому, зловживання правом не може мати результатом користування благами, які отримані шляхом такого зловживання. Зловживання як таке не підлягає судовому захисту (Постанова Верховного суду від 10.03.2020 по справі № 908/3209/16). Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 910/2738/17, від 24.06.2019 у справі № 910/1398/17, від 27.01.2020 у справі № 910/3579/17.

Поділитися в соціальних мережах
Вчора
Україна хоче залучити 300 млн доларів від МБРР на подолання наслідків COVID
Філатов переміг на виборах мера Дніпра
Україна піднялася на 20 позицій у міжнародному рейтингу якості доріг
«Оксфордская» вакцина от коронавируса показала эффективность 70%
Украинский миротворец в миссии ООН в Конго скончался от коронавируса
Тони Блинкен станет госсекретарем при Байдене — американские СМИ
Зеленський одужав від коронавірусу
Ермак заявил об излечении от Covid-19 и выходе на работу в обычном режиме
«Влияют на печень и почки, формируют суперинфекцию»: нужно ли принимать антибиотики при коронавирусе?
США официально вышли из Договора об открытом небе
Под Черкассами копы приехали в ресторан из-за нарушения карантина и застали застолье криминальных авторитетовВІДЕО
В Абу-Даби нашли огромное месторождение нефти почти на 900 млрд долларов
Во Франции устроят массовое умерщвление норок
В Китае из-за 2 случаев коронавируса закрыли на локдаун целый город
Обработано 98% цифровых протоколов: Садовой побеждает на выборах мэра Львова
Число зараженных Covid-19 в Украине выросло на 10 945 человек
22 ноября
Повені на півдні Італії: обвалився міст, перекриті дорогиФОТО
Шмигаль про поширення Covid: міністерства активно готують план Б
Офіс президента: Милованов призначений радником Єрмака
Англія з 2 грудня замінить загальний карантин на суворі регіональні обмеження
Представник ВООЗ розповів, коли чекати третьої хвилі епідемії Covid-19
Прогноз: Китай стане найбільшим ринком люксових товарів до 2025 року
На автостоянке в Одессе ночью сгорели автобусы и эвакуатор, есть раненыйФОТО
Зеленский уволил задержанного на взятке главу Черниговской РГА
Біля берегів Фінляндії через шторм сів на мілину пором з сотнями пасажирів
Вакцина от коронавируса компании Moderna обойдется в 25 — 37 долларов за дозу
Украинский пловец побил рекорд Европы который держался 8 лет
Україна 10-та в світі за швидкістю поширення COVID
Немец угадал комбинацию цифр в лотерее и сорвал джекпот в 61 миллион евро
В 11 містах України проходить другий тур виборів міських голів