НБУ гармонизирует украинский платежный рынок с европейским
Национальный банк планирует фундаментально обновить систему законодательного регулирования украинского рынка платежей и перевода средств, чтобы гармонизировать его с европейским, и введет 8 новых услуг.
Об этом сообщает пресс-служба НБУ.
В ближайшие несколько месяцев Нацбанк ознакомит участников рынка и заинтересованных сторон с концептуальным видение будущего регулирования рынка.
Результатом этих встреч должна стать совместная работа над предложениями относительно норм будущего законодательного регулирования.
Так, регулятор намерен гармонизировать с европейским национальное платежное законодательство в соответствии с требованиями Соглашения об ассоциации с ЕС.
«Речь идет о старте процесса имплементации норм европейской директивы PSD2 (по Open Banking) в национальном законодательстве, что усилит конкуренцию на финансовом рынке и будет способствовать инновационному развитию отечественного платежного рынка», — отметили в пресс-службе.
Работа будет проходить с привлечением внешней юридической экспертизы при технической поддержке иностранных доноров.
В частности, Национальный банк планирует:
Ввести ряд новых платежных услуг (финансовых и нефинансовых).
Вместо одной услуги по переводу средств появится 8 новых:
6 финансовых — внесение средств на платежный счет, снятие/списание средств, перевод средств, перевод средств за счет кредита, эмиссия/эквайринг, денежные переводы;
2 нефинансовые — инициирование платежа и услуга предоставления консолидированной информации по платежному счету.
Трансформировать субъектов перевода средств и изменить роли платежных систем.
«В частности, отменить необходимость создания или членства в платежной системе для предоставления платежных услуг. Кроме поставщиков платежных услуг, на рынке должны появиться новые поставщики информационных услуг — инициирование платежа и предоставления консолидированной информации по платежным счету», — добавили в НБУ.
Категоризировать поставщиков услуг.
«Платежные услуги смогут предоставлять банки, платежные учреждения, учреждения электронных денег, почтовые операторы, государственные учреждения и т.д.», — пояснили в НБУ.
Также появятся поставщики ограниченных платежных услуг — например, телеком и интернет-операторы, социальные проекты.
Ввести открытый банкинг — безопасный онлайн-доступ к средствам и данным на клиентских счетах для отдельных категорий поставщиков, предоставляющих услуги инициирования платежа и предоставления консолидированной информации по счетам.
Создать новые правила лицензирования и регистрации небанковских учреждений, которые будут предоставлять платежные услуги, а также надзора за ними.
«Речь идет об отмене необходимости предварительного получения статуса финансового учреждения перед обращением в Национальный банк для получения лицензии: статус финансового учреждения предоставляться одновременно с выдачей лицензии», — пояснили в НБУ.
Лицензия на предоставление платежных услуг будет выдаваться в электронной форме, таким же образом будет происходить отчетность и взаимодействие между участниками рынка, добавили в Нацбанке.
Регистрация будет осуществляться за счет включения информации в Единый реестр поставщиков платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры.
Создать новое регулирование в сегменте электронных денегпо субъектности их эмитентов и обеспечения операций по их обращения, а также предоставление права небанковским финучреждениям на эмиссию и эквайринг платежных карт, выпуск электронных денег, открытие счетов.
Внедрить платежные счета вместе с процедурой страхования средств пользователей платежных услуг на таких счетах, а также ужесточить требования к защите платежных услуг — в частности, установление требований по усиленной клиентской аутентификации и безопасного удаленного взаимодействия.
Повысить защиту прав пользователей платежных услуг.
Для этого планируется установить четкие требования к поставщикам об их обязанностях, ввести лимиты ответственности по неавторизованными операциями.
Определить роль НБУ как регулятора рынка платежных услуг.
Как считают в НБУ, именно Нацбанк должен быть наделен правом контролировать предоставление платежных услуг, организовывать работу с обращениями пользователей и другое.
Как отметили в Нацбанке, осуществление таких шагов способствует «осовремениванию госрегулирования в платежной отрасли» и окажет «положительный импульс развитию инновационных бизнес-решений на рынке платежных услуг».
Как сообщал Нацбанк 12 июня, в Украине появилась еще одна платежная система — «ЮАПЕЙ».
Экономическая правда