Тепловики выставили сумчанам непомерные счета
Так КСПУ решило стимулировать горожан устанавливать счетчики потребления тепла…
Пока длится зима, многие сумчане с нетерпением ждут прихода весны, ведь не нужно будет платить за обогрев квартиры. Особенно тепло от этой мысли в нынешнем году было жителям одно- и двухэтажных домов, которые обслуживает котельная Северного промузла.
Почему мы оговариваем этажность? Потому что она играет существенную роль для определения затрат тепловой энергии на обогрев. Стоимость обогрева одинаковых квартир в одно- и двухэтажном доме, рассчитанная по нормам потребления, в два раза больше, чем в пятиэтажном и выше. Если это 40 грн. и 100 грн., такая разница терпима. Но в счетах за март, которые получили владельцы квартиры общей площадью 60 квадратных метров, указана сумма в 6 тыс. грн. А эта сумма, при существующих зарплатах обычных тружеников, согласитесь, малоподъемная.
Как получилась такая большая разница в оплате? Действительно, рассеивание тепла тем больше, чем меньше дом, но, с другой стороны, должна быть зависимость от его формы – чем она дальше от шарообразной, тем оно больше. Это учитывается при расчетах? А теплопроводность стен учитывается? А потери тепла при транспортировке до дома?
По-видимому, проблемы не только с этим. Так как на майское заседание Сумского горисполкома был вынесен проект решения о внесении изменений в решение от 12.11.2019 № 653 «Об утверждении удельных норм потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячей воды для потребителей, здания которых не оборудованы устройствами учета тепловой энергии».
Этим документом предполагалось обязать теплоснабжающие организации не использовать нормы потребления тепла, рассчитанные в 2019 году, до момента перехода СТЭ и КСПУ на новые договоры о предоставлении коммунальных услуг по снабжению теплом и горячей водой (по правилам, определенным ЗУ от 9.11.2017 г. №2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги»). А в случае использования норм 2019 г. – провести корректировку размера платы за время таких начислений.
Напомним: удельная норма в 2019 году была рассчитана для трех типов домов: одно- и двухэтажных – 0,378 Гкал на 1 кв. м, 3-4-этажных – 0,222, 5 и более этажей – 0,148. Это годовая норма, но применяется только в отопительный сезон. Стоит отметить, что прежняя норма, которую исполком утвердил в декабре 2017 года, была усредненной (то есть одинаковой) для всех типов домов и составляла 0,172 Гкал за кв. м. Таким образом, согласно новому решению для одно- и двух-этажных домов норма повысилась в 2,2 раза; для 3-4-этажных – в 1,3 раза, а для пяти и более этажей даже немного снизилась.
КСПУ, которая насчитала людям в 2020 году непомерные суммы за тепло, на майском исполкоме настаивала на своей точке зрения. Вот что объяснила представитель котельной Ирина Рыбальченко: «Исполком принял решение о нормах потребления энергии для потребителей, чьи строения не имеют счетчиков тепла, для разных категорий домов – 1-2-этажных, 3-, 5-этажных и других. За февраль, март и 9 дней апреля таким категориям потребителей начисления проводились по-разному. Маленькие дома потребляли больше тепла на квадратный метр. Если вы отмените решение, которым мы пользовались эти месяцы, мы должны будем сделать перерасчет – уменьшить начисления маленьким домам и увеличить – тем, у кого 5 этажей и больше (у кого нет счетчиков тепла). Но корректировку льгот и субсидий проводить уже никто не будет – люди получили деньги, и задним числом уже ничего не сделаешь. И если мы доначислим бОльшим домам оплату, они уже тоже не получат льготы и субсидии. Во-вторых, этим решением мы стимулировали маленькие дома, чтобы они ставили счетчики. Многие поставили или пришли за техническими условиями, чтобы поставить приборы учета. И мы заинтересованы в том, чтобы дома максимально были оборудованы счетчиками тепла. А если вы отмените решение 2019 г., это будет непоследовательно. Люди могут отказаться от установки счетчиков. Мы просим не отменять важное решение».
Однако профильный заммэра Тамара Ищенко возмутилась: «Когда мы принимали решение, речь шла действительно именно о стимулировании людей устанавливать счетчики! Другой цели не было. Но на деле получилось другое: люди просто реально переплачивали – платили из своих карманов за ваше «стимулирование». Скажите, решение 2019 года о нормах потребления тепла действительно было законным и объективно правильным?»
На это ответили представители департамента инфраструктуры. Оказывается, не совсем. Расчеты были сделаны верно, но нормы устанавливались на новую услугу. А в законе о ЖКХ четко указано, что новые услуги применяются только после заключения новых договоров на такую услугу. «Нет такого договора – нет услуги. Мы как орган местного самоуправления должны установить тарифы на услугу. И мы это сделали. Но сейчас нам надо внести изменения – что эти нормы будут работать после заключения с людьми новых договоров. К слову, «Сумытеплоэнерго», например, не применяло эти высокие нормы», – объяснила представитель департамента.
Ирина Рыбальченко заявила членам исполкома, что в случае принятия данного решения КСПУ оспорит его в суде.
Но представители исполкома почему-то довольно прохладно отнеслись к полезной и правильной инициативе департамента инфраструктуры. В итоге голосов не хватило, решение не было принято.
Какой вывод можно сделать? Если данный проект решения выйдет на июньский исполком, жильцам малоэтажных домов из зоны обслуживания КСПУ лучше появиться на заседании и наглядно, на примере своих счетов объяснить членам исполкома, что с обычной зарплатой, да еще и, например, без субсидии оплатить счет на 6 тыс. грн. в месяц просто нереально! Есть и второй вариант – жильцы имеют право обратиться в суд и отсудить эти деньги у КСПУ, ссылаясь на закон «Про житлово-комунальні послуги».