КРАІЛ планує контролювати гральний бізнес з допомогою системи онлайн-моніторингу: коли запрацює ДСОМ
Упровадження Державної системи онлайн-моніторингу з метою контролю за діяльністю операторів грального ринку передбачено статтею 12 профільного закону. Моніторинг роботи грального обладнання має здійснюватися задля забезпечення права користувачів на чесну та безпечну гру. Для КРАІЛ така держсистема є основним засобом контролю за станом справ у сфері організації азартних ігор.
Спочатку планувалося під’єднати всі казино та букмекерів до системи у 2021 році. Проте виявилося, що програмно-апаратний комплекс не готовий до роботи, його потрібно протестувати та сертифікувати. Потім у Кабміні вирішили реорганізувати КРАІЛ.
І ось наприкінці 2023 року урядовці затвердили Порядок функціонування ДСОМ, а регуляторна Комісія розробила та ухвалила комплекс заходів щодо забезпечення її експлуатації. Упроваджувати систему моніторингу КРАІЛ планує поетапно — упродовж 2024-2026 років.
Що дасть державі моніторинг діяльності гральних компаній
Зважаючи на соціальні ризики, пов’язані з азартними іграми, депутати встановили для грального бізнесу досить жорсткі умови роботи та доручили КРАІЛ контролювати їх дотримання. Починаючи з 2021 року ліцензії на організацію та проведення азартних ігор отримали понад 20 компаній. Одні почали облаштовувати наземні гральні зали, інші — сайти. Окремі бренди, як, наприклад, Slots City (ліцензія КРАІЛ №47 від 16.02.2021) (інформацію про оператора можна знайти на https://onlandia.org.ua/rus/casino/slots-city) розпочали надавати послуги в офлайн і онлайн сферах.
Користувацька аудиторія постійно зростає, збільшується кількість ставок та виплат за виграші. Від цих сум залежить розмір податків. Точно визначити, скільки грошей знаходиться в обігу та які фінансові операції були проведені, можна лише з допомогою системи нагляду в режимі реального часу.
Упровадивши ДСОМ, держава матиме інформацію про всі поповнення рахунків, ставки, зроблені на гру чи спортивну подію та виплачені виграші. Програмний комплекс також забезпечуватиме приймання й передачу даних про ставки і виграші й у тих випадках, коли гравці використовуватимуть мобільні застосунки. Детальніше дізнатися про мобільний додаток, приміром, оператора GGBet (ліцензія КРАІЛ №129 від 23.08.2023) можна на сторінці https://onlandia.org.ua/rus/casino/ggbet.
Завдяки ДСОМ держава зможе контролювати:
- повноту податкових надходжень;
- загальний відсоток виграшу гральних автоматів;
- правильність розрахунків з користувачами;
- валовий дохід казино та БК.
Режим постійного моніторингу дозволить відстежувати, чи не порушують оператори принципи відповідальної гри. Скажімо, допускають до гри неповнолітніх чи осіб, схильних до лудоманії, не проводять ідентифікацію користувачів тощо.
Уся отримана інформація буде зберігатися протягом терміну дії ліцензії. Необмежений доступ до неї матиме КРАІЛ. Для інших користувачів обсяг прав доступу до системи визначено у Порядку, затвердженому Кабміном.