Кто заплатит за реконструкцию Сумской ТЭЦ?
«Сумытеплоэнерго» (СТЭ), арендующее Сумскую ТЭЦ, обратилось к депутатам горсовета с просьбой согласовать дополнительную инвестиционную программу предприятия на текущий год.
Программой предусмотрена разработка двухстадийной проектной документации на реконструкцию Сумской ТЭЦ с заменой турбоагрегата №1, а именно – паровой турбины и электрогенератора, который отработал свой ресурс, на современный мощностью 25 МВт. Финансирование программы – 5,38 млн. грн.
Ни для кого не секрет, что нынешнее техническое состояние Сумской ТЭЦ – кстати, основного производителя тепловой и электроэнергии в Сумах – уже давно не позволяет ей работать эффективно и не гарантирует бесперебойной поставки услуг потребителям. Устаревшее оборудование ТЭЦ не соответствует требованиям нового рынка электроэнергии и нуждается частично в реновации, а большей частью – в полной замене современным.
СТЭ заключило договор на разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) по реконструкции Сумской ТЭЦ с ЧАО «Техэнерго». На сегодня ТЭО готово в полном объеме, проведена его госэкспертиза и получен положительный вывод. В самом худшем состоянии находится турбоагрегат №1. Он – 1954 года выпуска, в эксплуатации – с 1957-го, имеет наработку в 385 тысяч часов (по состоянию на 1 марта 2020 г.) при максимальном нормативном сроке эксплуатации для паровых турбин в 250 тысяч часов. Проще говоря, паровая турбина №1 на сегодня достигла максимального уровня технического и морального износа и надежность ее дальнейшей эксплуатации не может гарантировать никто. В течение последних отопительных сезонов несколько раз случались аварийные остановки турбоагрегата, которые ставили отопительный сезон в городе под угрозу срыва и подвергали опасности обслуживающий персонал ТЭЦ.
Такая же ситуация – и с электрогенератором в турбоагрегате №1. Он работает уже 63 года – с самого момента пуска Сумской ТЭЦ – при предельном сроке эксплуатации 25 лет. За последние пять лет случилось четыре аварийные остановки электрогенератора из-за повреждения изоляции обмотки.
В общем, необходимость реконструкции и модернизации Сумской ТЭЦ (первая очередь – турбоагрегат №1) сомнений не вызывает. Сомнительным кажется только вопрос финансирования этой реконструкции. Точнее – источников финансирования. По данным СТЭ, стоимость замены турбогенератора №1 составит 51,6 млн. грн.: 5,38 млн. – проектные работы, 37 млн. – стоимость самого генератора и 9,17 млн. – монтажные работы. При этом само СТЭ, как видно из их дополнительной инвестпрограммы на 2021 год, намерено сделать за свой счет только проект реконструкции. Да и инвестпрограмма на 2022 год (ее проект уже тоже обнародован) предусматривает совсем другие мероприятия – модернизацию паровых котлов №2, 3 для увеличения эффективности сжигания угля, сумма финансирования – 8,6 млн. грн.
Так за чей же счет будет проводиться реконструкция ТЭЦ? Кто заплатит 50 миллионов? Об этом в СТЭ пока умалчивают. Хотя вариантов тут немного. Может быть, эти работы будут финансироваться из бюджета громады, которая является собственником ТЭЦ и всех теплосетей в городе (но пока о таких планах слышно не было, хотя бюджет на 2022 г. уже верстается вовсю). Возможно также, что «Сумытеплоэнерго» как арендатор инвестирует в реконструкцию свои или кредитные средства (что, как показала практика, тоже весьма сомнительно). Или же – и это, похоже, самый вероятный вариант – расходы на реконструкцию ТЭЦ попытаются заложить в тариф в виде инвестиционной составляющей, которая будет действовать как минимум на срок окупаемости проекта, то есть в данном случае – два года. Естественно, в последнем случае это приведет к повышению тарифов на тепло, при том что они у нас и так довольно высокие.
Помнится, два года назад СТЭ уже хотело переложить на плечи горожан расходы по реконструкции магистральных теплосетей, чтобы увеличить их пропускную способность и решить вопрос с транспортировкой теплоносителя от ТЭЦ в Ковпаковский район (тогда ТЭЦ в случае необходимости могла бы подавать теплоноситель и в зону обслуживания КСПУ). Однако депутаты горсовета отказались голосовать за то, чтобы эти расходы были включены в тариф для потребителей (почти 30 млн. грн.). Хотя и денег на реконструкцию сетей горсовет тоже не выделил. В итоге сети так и остались без реконструкции.
Возможно, и в этот раз город рассчитывает на то, что тепловики сделают реконструкцию за свой счет, а тепловики рассчитывают, что за нее заплатят сумчане из своего кармана? Скоро узнаем. В ближайшее время этот вопрос должны рассмотреть профильные депутатские комиссии, а потом – и сессия горсовета.