Со скандалом и заявлением о сговоре: как в Сумах приняли бюджет-2022
На сессии Сумского горсовета 26 января депутаты наконец утвердили бюджет Сумской ТГ на следующий год. Напомним, что планово-бюджетная комиссия и департамент финансов работали над ним не менее полугода.
По информации департамента финансов Сумского горсовета, объем бюджета Сумской городской тергромады на 2022 год по доходам составляет 3 млрд 563,4 млн грн. Из них собственные доходы громады (без официальных трансфертов) – 2,99 млрд грн, что на 503,3 млн больше, чем в 2021-м. Расходы потянули на 3 млрд 740,1 млн грн. Дефицит бюджета Сумской громады составляет 176,7 млн грн. По данным департамента финансов, его планируют покрыть за счет привлечения местных займов на реализацию двух инвестиционных проектов: «Повышение энергоэффективности в дошкольных учебных заведениях Сум» – 133,3 млн грн (кредитные средства Европейского инвестбанка) и «Модернизация и реконструкция системы водоотведения Сум» (реконструкция очистных сооружений КП «Горводоканал») – 47,1 млн грн (кредитные средства NEFCO).
24 млн – на Чешку, 5 – на «Романтику»
Перед важным решением в проект бюджета были внесены последние правки. В основном они касались изменения распорядителя средства. В частности, депутат Вадим Акперов предложил перебросить на горуправление капитального строительства 24 млн грн на новое строительство объекта «Парк культуры и отдыха «Чешка». А мэр внес предложение добавить УКСу (вместо управления здравоохранения) 5 млн грн на ремонты в сфере медицины: благоустройство прилегающей к ЦГБ территории (2 млн), работы в детской больнице (1 млн) и капремонт 1-го этажа хирургического отделения 5-й больницы (2 млн). По департаменту инфраструктуры перераспределили средства между объектами: со сквера «Садко» 5 млн направили на сквер «Романтика».
Несколько предложений были не сбалансированы, а значит, пока неизвестно, откуда выкроить на них деньги. В частности, это была инициатива предусмотреть средства на выполнение программы развития и усовершенствования пассажирского транспорта и мобильности на территории Сумской ТГ на 2022-2024 гг. (510 тыс. – на обследование пассажиропотока с разработкой сценария транспортной модели на маршрутах пассажирского транспорта, которые не выходят за границы Сумской ТГ, и 642 тыс. грн – на поддержку и сопровождение автоматизированной системы диспетчерского управления). И поскольку сам инициатор и департамент финансов не знали, из каких источников взять необходимые средства прямо сейчас, в итоге это дополнение сняли до марта.
Еще на одно несбалансированное предложение – от секретаря горсовета Олега Резника – решили в дальнейшем взять средства из сферы ЖКХ. А речь шла о выделении 700 тыс. грн на поддержку спорта высших достижений и общественных организаций, которые ведут физкультурную, спортивную деятельность в городе (баскетбол).
Не сбалансированной осталась и сумма, необходимая для реализации госпрограммы, по которой город получил кислородное оборудование (5,8 млн грн). По словам начальника горздрава Елены Чумаченко, в конце января Сумы получат еще и кислородные станции – и должны ввести их в эксплуатацию до 1 марта. Так что деньги нужны срочно. Потому необходимую сумму внесли в бюджет, а сбалансировать планируют за счет средств на медсферу.
Когда один в поле – не воин…
Тем не менее, были учтены не все пожелания депутатов. Так, например, Сумской горсовет отказался поддержать предложения фракции «Сила и честь». Причем, по словам депутата Ирины Дяденко (СиЧ), фракция дважды подавала пожелания и запросы своих избирателей – и мэру, и депкорпусу. Они были сбалансированы, однако оба раза их не учли и не внесли в бюджет. Поэтому она с трибуны обратилась к избирателям «СиЧ» от Сум и к руководству Сум:
– Я не буду поддерживать проект бюджета громады на 2022 год. Буду голосовать против. Почему? Мы дважды подавали предложения наших избирателей – мэру и депкорпусу. Оба раза они не были учтены. В то же время в проекте бюджета учтены предложения всех депутатских фракций, кроме наших. Потому есть несколько вопросов: мэру и секретарю горсовета – почему они не обеспечили равные демократические возможности всех избирателей Сум в части объединенного бюджета тергромады и оставили избирателей «Силы и чести» без учета их предложений? Более того: они не только были не учтены – они были учтены, а потом отменены! Мы переформатировали исполком и депутатские комиссии, чтобы не было монополии какой-нибудь партии. Но сегодня, учитывая все, что происходит, единственное, что приходит на ум – это сговор. Я бы хотела сказать о том, что мы впервые в Сумах приняли консолидированный бюджет, но если в этом бюджете нет предложений избирателей «Силы и чести», можно ли его назвать консолидированным?!
Выходит, что договорившиеся между собой депутатские группы просто закрыли глаза на пожелания избирателей самой малочисленной фракции горсовета – в «СиЧ» всего три депутата.
Несмотря на это громкое заявление и, можно даже сказать, прямое обвинение, депутатское большинство согласовало главный финансовый документ громады, отдав за него 32 голоса.