Стало відомо, хто фінансує партію мера Тростянця Юрія Бови

Прихильники партії боялися вносити кошти особисто. Гроші передавали голові політради, а головним донором залишається співзасновник партії. Донори жертвують кошти через термінали і “Приват 24”.

Партія зараз перезавантажується й обирає керівні органи перед парламентськими та президентськими виборами. Тому члени партії призупинили її фінансування.

Ковтун розуміє, що за теперішнім законодавством – це порушення, але пояснює його перехідним періодом:

На неодноразові питання ЧЕСНО щодо загальної суми, яку вніс саме він на рахунки партії, Ковтун так однозначно і не відповів:

Політик переконує, що як приватний підприємець, який займається нерухомістю, міг це зробити.

При цьому, перед переказом коштів потрібно написати заяву, якою донор засвідчує, що в нього відсутні обставини, які можуть бути підставою для відмови у прийнятті внеску на користь політичної партії.

Зразок заяви затверджено НАЗК лише в червні 2016 року. Судячи зі звіту, саме в цей час припинилися масові перекази від однієї людини.

Громадський рух ЧЕСНО поцікавився у чинного голови секретаріату партії, чи подають члени партії такі заяви особисто.

Від такого невиконання норм закону потерпають не лише прибічники “Сили людей”, а й члени інших партій.

Закон не вимагає, щоб людина особисто жертвувала кошти в касу банку або через поштове відділення.

Однак у ньому є норма, згідно з якою разом із платіжним документом той, хто вносить кошти, повинен подавати заяву, у якій підтверджує, що ознайомлений з обмеженнями та правилами фінансувати партії.

Саме це обмеження з усіх можливих способів оплати виключає онлайн-платежі, термінали тощо. Єдиний спосіб переказати кошти не порушивши закон – через банківську касу чи поштове відділення.

Громадський рух ЧЕСНО в одному з відділень ПАТ КБ “ПриватБанку” провів експеримент.

Касир відділення на прохання видати бланк заяви для заповнення відповіла, що їх немає. Де їх узяти – вона не знає і взагалі вперше чує про таке.

Ми звернулися за роз’ясненням до керівництва банківського відділення.

В свою чергу представниця юруправління центрального офісу “ПриватБанку” зазначає:

Після отриманих роз’яснень Громадський рух ЧЕСНО спробував повторно зробити вступний та членський внесок уже в столичному відділенні “ПриватБанку”. Але і там не знають про те, що платник має подати заяву окрім реквізитів для сплати, та посилають до терміналу.

Як звітують банківські установи перед НАЗК, і чи контролює НАЗК взагалі виконання цієї норми? У “ПриватБанку” запевнили, що звітують постійно, але як часто – сказати не змогли.

Очевидно, йдеться про те, що банки, НАЗК, партії і їхні внесники не дотримуються однієї з вимог закону. Цьому є низка причин, серед яких – невиправдано обтяжена процедура внесення коштів. Також банкам нав’язують непритаманну функцію збору документів, які не стосуються їхньої внутрішньої фінансової документації.

У цій ситуації НАЗК не займає активної позиції, яка повинна була б бути виражена в ініціюванні змін до законодавства. Натомість маємо ще один закон, окремі норми якого ігнорують усі сторони.

Віталій Ковтун – не єдиний партієць “Сили людей”, хто 22 січня 2016 року провів понад 10 транзакцій. Аналогічна ситуація з Богданом Яременком.

Найцікавіше те, що цей внесок Якименко зробив наступного дня після того, як отримав заробітну плату за кілька місяців роботи в партії, що в сукупності становить трохи більше, ніж 50000 гривень.

Того ж таки числа майже 10 платежів провів Руслан Панчишин. На той час він був одним із членів політради.

А наприкінці 2016 року було здійснено транзакцію майже на 8000 гривень на користь фізичної особи Панчишин Р.І. за виконані роботи, купівлю товарів та оплату послуг.

У 2017 році суми членських внесків та кількість пожертв стали значно меншими.

Навіть найбільший донор Ковтун перестав так часто переказувати кошти. За три квартали 2017-го було лише три внески на загальну суму 4200 гривень у порівнянні з понад 200 тисячами, які він вніс 2016 року.

Політик пояснює це тим, що, з огляду на свою політичну активність у попередні два роки, йому потрібно налагодити власний бізнес, бо вже має деякі втрати від того, що недостатньо приділяв цьому увагу.

Донори партії спад фінансування пояснюють тим, що влітку цього року відбулося так зване “перезавантаження партії”.

До слова, саме 2017 року Бова завів на виборах в об’єднану територіальну громаду Тростянця монолітну депутатську більшість від партії “Сила людей”.

Кількість членів партії різко скоротилася у 2016 році. Виключали тих, хто не сплатив членські внески. За словами Солонтая, це спричинило серйозні скандали в партії:

Бова наголосив, що за борги член партії не буде виключатися, а просто позбавляється голосу на конференції з обрання керівників та сам не може бути обраний до будь-якого органу.

Член партії з Криворізького осередку Світлана Сова пояснює, як проходить “перезавантаження партії” і як воно вплинуло на членські внески:

У серпні 2017 року затвердили новий статут, у який було внесено понад 600 правок партійців. Це також призвело до повного переобрання керівних органів на всіх рівнях. Члени партії кажуть, що чекають сигналу від секретаріату, щоб поновити сплати.

На своєму сайті партія оприлюднила рубрику топ-90 донорів. Насправді тут їх 29.

Суми, заявлені на сайті, не відповідають вказаним у звітах. Олександр Солонтай, співзасновник політичної партії “Сила людей”, пояснює це тим самим “перезавантаженням”:

Сам Солонтай є партійним лідером та найбільшим донором партії в 2017 році. Відповідно до декларації про доходи за 2016 рік, він має фінансову спроможність вносити такі суттєві пожертви.

У коментарі ЧЕСНО він зазначив, що серйозних пожертв на партію цього року не було.

Наприкінці грудня 2017 року мало бути позачергове обрання голови політради партії, і Солонтай висував свою кандидатуру. Навіть його соратники прогнозували, що саме він переможе й очолить політраду.

Через відсутність кворуму вибори так і не відбулися. Наразі обов’язки виконує Бова.Наступна спроба бути обраним запланована на лютий 2018-го.

Для “Сили людей” 2018 рік буде роком вирішення нових статутних правил. Бо це – рік перед виборами до ВРУ і президентськими, і партія має вийти оновленою структурою.

У 2016-му партійці ще пристосовувалися до нововведень і багато внесків робили через одну людину. 2017 рік показав, що фінансування діяльності партії все ж таки проводиться за рахунок членських внесків.

Але при цьому платежі здійснюються через онлайн-платіжні системи, термінали, що є порушенням закону. І це заохочують у партії, оскільки на сайті є розділ для переказу коштів.

Однак така ситуація не є унікальною для “Сили людей”. Через відсутність простої і зрозумілої системи здійснення платежів потерпають і інші партії.

Очевидно, що НАЗК та парламентарі повинні ініціювати зміни до законодавства, аби врегулювати це питання. Але зараз закон обтяжує всіх учасників, і відповідно його слід дотримуватися.

У рамках закону “Про політичні партії в Україні” НАЗК перевіряє кожен звіт та надає свої висновки, з якими можна ознайомитися у вільному доступі на їх сайті.

В усіх висновках по фінансових звітах партії “Сила людей” встановлено відсутність порушень законодавства щодо фінансування політичних партій.