Стихийных бабушек “попросят” на Центральный рынок
На минувшей неделе Сумской горисполком оценил состояние подготовки сумских рынков к работе в весенне-летний период. Напомним, что сейчас в Сумах работает 12 рынков: два продовольственных, два непродовольственных, восемь смешанных, на которых обустроены 4488 торговых мест, в том числе для реализации сельхозпродукции – 928 мест.
По сравнению с прошлым годом количество рынков уменьшилось. Так, прекратил свою работу рынок ООО «Нифертити» на ул. Кондратьева – из-за отсутствия торгующих на нем и неоплаты аренды земли Сумской горсовет отказал ООО в возобновлении договора аренды. Также поменяла свой статус торговая зона на ул. Лысенко – теперь вместо рынка там размещена группа временных сооружений (киосков по продаже продуктовых товаров).
С 16 по 23 марта специалисты отдела торговли, быта и защиты прав потребителей совместно со специалистами Сумского филиала ГНИИ по лабораторной диагностике и ветсанэкспертизе и управления Госпродпотребслужбы в Сумах промониторили все торговые зоны Сум.
Выводы оказались привычными: администрации рынков недостаточно контролируют соблюдение требований при реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Среди наиболее грубых нарушений – продажа продтоваров (яйца куриные, сыр, кондитерские изделия, мясо птицы, колбасные изделия, крупяные изделия) без документов; реализация скоропортящихся товаров (колбасные изделия, сыр твердый) с нарушением температурного режима; продажа продуктов, запрещенных к торговле на рынках (домашние овощные консервы, грибы), нарушение товарного соседства и другие. С 4 по 18 апреля был проведен повторный мониторинг, но многие нарушения так и не были устранены.
Боремся мониторингами?
Как можно повлиять на нарушителей? И может ли управление Госпродпотребслужбы в Сумах и Сумской филиал ГНИИ по лабораторной диагностике и ветсанэкспертизе усилить контроль за продажей продуктов?
На это начальник управления Госпродпотребслужбы Александр Черняк ответил отрицательно: «Нет, потому что сегодня нет главного госсанинспектора и главного госветинспектора. Я даже не могу ничего конкретного предпринять, кроме мониторинга и выявления фактов нарушений. Пока не будут определены функции главного инспектора, который имеет право оформить и передать документ на судебное рассмотрение, мы не сможем ничего сделать. В данной же ситуации – на сегодня, кроме того, что у нас запрещены проверки, у нас еще и очень ограничены полномочия. Но в целом, если говорить о рынках, они изменились в позитивную сторону. Можно сказать, что ЦР решил проблемы реализации живой рыбы. Но параллельно не решена проблема с функциональными помещениями – там, где должны продавать овощи (и для этого есть водопровод), сегодня продают промтовары. В то время как для них построен «Евробазар». Эти группы надо перемещать. Колхозный рынок должен быть колхозным. Также директора рынков должны решить вопрос реализации мясной продукции только из холодильного оборудования. А если у людей есть жалобы, они должны обратиться к нам. А мы обратимся в центральный орган исполнительной власти за разрешением на проведение проверки.
– А что это за система? – не выдержал мэр Сум Александр Лысенко. – Человек купил мясо с запахом, а предприниматель не забирает его обратно. Человек жалуется вам, а вы должны звонить в Киев, писать бумаги и т.д. Мы выходим из ситуации по-другому, привлекаем полицию. Если кто-то не выполняет саннормы, будем закрывать рынок. Почему закрыли рынок «Нифертити»? Потому что там была сплошная антисанитария. Надо все демонтировать и вместо рынка расширить детсад. А как же быть со службой? Ведь сейчас будет тепло, и начнутся жалобы? А мы будем решать их через Киев? Подготовьте обращение за моей подписью, надо немедленно направить письмо в Киев. Пусть объяснят, каким образом по этой процедуре нам реагировать на жалобы?
Я не я и хата не моя…
Члены исполкома поинтересовались также, какие отношения существуют между дирекцией рынка и арендаторами киосков? Поскольку некоторые руководители рынка в случае нарушений говорят: «У меня есть рынок, я отдал его в аренду и никакого отношения не имею к тому предпринимателю, который незаконно торгует или не соблюдает саннормы». Так ли это? И к кому тогда у сумчан и власти могут быть претензии? «Например, на Курском рынке есть ситуация, когда арендатор говорит: «У меня все в порядке, делать ничего не буду», а директор рынка утверждает, что он ни причем, просто сдал в аренду точку», – пояснил советник мэра Виктор Волонтырец.
По словам начальника отдела торговли, быта и защиты прав потребителей Олега Дубицкого, действительно, дирекция рынка сдает в аренду имущество, а за продажу несет ответственность каждый, кто торгует на рынке.
А вот Александр Черняк в корне с этим не согласен: «Дирекция рынка – это тоже оператор рынка. И сегодня он отвечает и за торговлю. Город дал им статус рынков, а дирекция должна обеспечить соблюдение всех норм и требований торговли. Нет предпринимателей, которые не платили бы местовое, но у многих нет документов на продукты. От кого зависит то, что молочный павильон пустой, а все молоко на улице… За это должно отвечать руководство рынков».
Стихийщиков – на ЦР
Не обошлось и без самого проблемного на данный момент вопроса в плане рынков. С мая город планирует обновлять тротуарное покрытие на ул. Набережной р. Стрелки. Но на ней сейчас стоит масса незаконных торговцев.
Потому у руководства Центрального рынка поинтересовались, могут ли они обеспечить местами стихийщиков. «Дать им конкретное место, чтобы мы им сразу могли показать бумагу – ваше место номер такой-то. Чтобы они не говорили, что мы не даем им места, выбрасываем их. Нельзя ли их поставить на рынке бесплатно?» – пояснил свою мысль Лысенко.
Однако директор ЦР Расул Галаев заявил, что рынок уже 4 года пытается пригласить их к себе и постоянно ведет переговоры. Но стихийщики отказываются. А что касается бесплатных мест, то, по его словам, налоги для ЦР ведь никто не отменяет. Но и место на ЦР стоит от 2 до 10 грн. в день. А это сумма, которую стихийные торговцы могут себе позволить…
Что же касается ЦР, то на сегодня предприятие организовало навес для продажи овощей и фруктов. С мая планирует начать реконструкцию навесов для сельхозпроизводителей, где будут полностью менять асфальтное покрытие и возводить один большой современный навес.
В целом же некоторые проблемные вопросы не являются помехой для работы сумских рынков летом. Главное, чтобы продукция, которую покупают сумчане, не представляла для них опасности. Поэтому в целом исполком признал, что рынки готовы к сезону, за исключением ООО «Табачная компания «Сумы Тобакко», чья работа была признана неудовлетворительной.
Елена Карпенко, Ваш шанс