Документация на капремонт неврологии 4-й горбольницы не прошла госэкспертизу
На прошлой неделе члены депутатской комиссии Сумского горсовета по вопросам здравоохранения и образования смогли наконец лично познакомиться с новым главврачом 4-й горбольницы и обсудить с ним больной вопрос затянувшегося ремонта неврологического отделения этой больницы, а также перспективы открытия хосписного отделения и реабилитационного центра.
Напомним: конкурс на замещение вакантной должности главврача 4-й горбольницы состоялся 15 июня. По его итогам из четырех претендентов конкурсная комиссия остановилась на кандидатуре заместителя главврача по экспертизе временной нетрудоспособности 1-й горбольницы, врача-уролога Андрея Сухомлина. В итоге после соблюдения всех предусмотренных законом процедур с ним и был подписан контракт.
К своим обязанностям новый главврач приступил только с 4 июля, но уже успел досконально разобраться в непростой ситуации с ремонтом неврологического корпуса и сформулировать основную проблему, которую придется решать в первую очередь. Он напомнил депутатам, что в 2016 году горбюджет выделил 50 тыс. грн. на разработку проектно-сметной документации на капремонт неврологического отделения 4-й горбольницы; в июле того же года был заключен договор на изготовление документации с ЧП «Сумы-Южана», а в горбюджете 2017 года было заложено 5 млн. грн. на сами работы. Однако начать ремонт, как известно, так и не удалось. Во-первых, разработка проектно-сметной документации почему-то затянулась почти на год; во-вторых, заложенных в бюджете денег в любом случае было недостаточно (согласно сведенной смете, которая наконец была представлена в октябре 2017 года, общая стоимость работ составила 10,2 млн. грн.); а в-третьих и в главных, оказалось, что изготовленная ЧП «Сумы-Южана» проектно-сметная документация, за которую было заплачено из горбюджета 48 тыс. грн., не прошла госэкспертизу и теперь ее нужно переделывать заново. По поводу последнего А.Сухомлин уточнил, что по результатам госэкспертизы (за нее, кстати, больнице пришлось заплатить еще 16 тыс. грн., сэкономленные на капремонте инфекционного отделения) в январе 2018 года были получены замечания на шести страницах.
По мнению депутатов, главный вопрос на сегодня заключается в том, кто понесет ответственность за неэффективное использование 48 тысяч бюджетных средств, которые были потрачены, по сути, впустую, и можно ли как-то обязать горе-подрядчика, напортачившего с проектно-сметной документацией, переделать ее за свой счет?
– Дело в том, что, когда заключался договор с ЧП «Сумы-Южана» на изготовление этой документации, в нем должен был быть прописан отдельный пункт по поводу проведения экспертизы, а также по поводу того, что исполнитель несет ответственность за прохождение этой экспертизы, – сказал Андрей Сухомлин. – Но в договоре ничего этого не было, он даже не был проработан юристами. Договор был просто на изготовление документации – они ее сделали, отдали и все. А в итоге мало того что проведение экспертизы легло на плечи больницы дополнительными расходами, так еще и документацию забраковали!
И.о. начальника горотдела здравоохранения Елена Чумаченко добавила, что бывший главврач Тарас Стефаник даже не подписал акт приема-передачи этой документации, и вообще, где этот акт – сегодня никому неизвестно. По крайней мере, новому главврачу, по его словам, В.Стефаник никакого акта не передавал. После скандального происшествия с появлением в рабочее время в нетрезвом состоянии, которое в итоге и привело к увольнению, и до своего официального увольнения Тарас Стефаник три месяца вообще отсутствовал (март, апрель и май), так что теперь разобраться в делах, которые он после себя оставил, довольно трудно.
– Я думаю, вам надо обратиться в правоохранительные структуры или для начала хотя бы к городскому голове и поднять вопрос о том, чтобы эта фирма, которая получила деньги за проектно-сметную документацию, ее переделала, – посоветовал председатель комиссии Виталий Мельник.
Е.Чумаченко возразила, что это вряд ли что-то даст. Ведь, как уже было сказано, в договоре не было предусмотрено, что конечным результатом должно быть прохождение экспертизы. По мнению чиновницы, в данном случае ответственность должен нести распорядитель средств, который заплатил деньги за эту документацию, то есть – бывший главврач больницы.
– Но мы не можем его найти, он все время не на связи и сам не появляется. Я же говорю, он даже акт приема-передачи не подписал и никому не передал его, когда уходил с должности… Что мы можем сделать?
– Ну и что теперь? Получается, новому главврачу нужно все начинать сначала и снова просить деньги на проектно-сметную документацию? – возмутился В.Мельник.
– Сегодня, прежде чем заказывать проектно-сметную документацию, нам нужно сначала сделать так называемое медицинское задание, то есть каким мы хотим видеть это неврологическое отделение, а потом на основании этого медзадания должна разрабатываться новая проектно-сметная документация, – «порадовал» Андрей Сухомлин. – Я буквально на днях разговаривал по этому поводу с Шиловым (Виталий Шилов – начальник УКСа горсовета. – А.А.), он сказал, что можно взять за основу прежнюю документацию и дополнить ее теми пунктами, которые были упущены по выводам госэкпертизы. Но сколько это будет стоить – я не знаю.
Тем не менее члены комиссии все же настояли на том, что новый главврач должен сначала до конца разобраться в ситуации с прежней документацией. Если просто спустить этот вопрос на тормозах, это может быть расценено как служебная халатность с его стороны, ведь бюджетные деньги явно были потрачены неэффективно. А горздраву депутаты поручили любыми способами найти бывшего главврача, чтобы он передал все документы своему преемнику, если понадобится – вплоть до обращения в правоохранительные органы.
***
Что же касается создания хосписа, А.Сухомлин уточнил, что для начала планируется открыть пять хосписных коек в пустующем ныне боковом крыле терапевтического корпуса, которое когда-то готовилось под установку томографа. Потом будет изучаться реальная потребность и в случае необходимости – увеличиваться количество коек. Создание реабилитационного центра пока рассматривается на базе неврологического отделения больницы. Что касается предложенного ранее профильной комиссией варианта с открытием реабилитационного центра на 2-3-м этажах поликлиники на ул. Труда, 3, то новый главврач честно признался, что еще не прорабатывал этот вариант – просто не успел туда дойти. Зато А.Сухомлин озвучил планы по расширению и укрупнению физиотерапевтического отделения, которое находится в стационаре, и введению кардиологических и ортопедических реабилитационных коек с более современными и эффективными методами реабилитации.
Антон Акулин, Ваш Шанс