Вчора
На Сумщині у п’ятницю обстріляли чотири громади: пошкоджені склади господарстваФОТО
Рятувальники допомагали відновлювати лікарню в Білопіллі, яка зазнала ворожого ударуВІДЕО
У Сумах розгорнули ще 10 пунктів незламності
На Кролевеччині дитячі будинки сімейного типу отримали генераториФОТО
Выбор современного, стильного кошелька
Что предлагает компания Teplodar
У Сумах патрульні затримали викрадача автоВІДЕО
У Сумах вогнеборці ліквідували загоряння в підвалі багатоквартирного будинкуВІДЕО
Енергетичні батончики, вареники та шкарпетки: охтирчани готують пакунки для воїнів ЗСУ
На вихідних на Сумщині буде сухо і морозно
Конотопчанина “взули” на 46 тисяч гривень на продажі автомобільних дисків
У Сумах горів житловий будинок
У Сумах спіймали вщент п’яного водія, якого вже позбавили права керування на 10 років
На Сумщині відзначили кращих бійців роти поліції особливого призначення
На Глухівщині влаштували виїзний “салон краси” в інтернаті
На Охтирщині вогнеборці ліквідували загоряння трактора на полі
На водія, якого вкотре зупинили в Сумах без документів, накладено штраф 41 тисячу
На Охтирщині знайшли кілька вибухонебезпечних предметів на місці, де окопувалися солдати РФФОТО
“Чому у моєму будинку немає світла, а в сусідньому є? ” – відповіді на питання щодо стабілізаційних відключень
Пам‘ятник Пушкіну в Кролевці перемістять до краєзнавчого музею
На Охтирщині чоловіка судитимуть за домашнє насильство над матір’ю
У Сумах нарешті ліквідували звалище отрутохімікатів
Пологовий будинок Пресвятої Діви Марії має найсучасніше медичне обладнання на Сумщині
Коли на Сумщині будуть зимові канікули?
Глухівський суд оштрафував жінку, яка мала намір самовільно перетнути кордон до РФ
Через порив водопроводу Піщане залишилося без води
Сумські депутати внесли зміни до бюджету на оборонні видатки
Глухівчанку нагородили орденом Богдана Хмельницького ІІІ ступеня
У Юнаківській громаді ліквідовували пожежу в житловому секторі, спричинену ворожим обстрілом
Суми отримали гуманітарний вантаж від німецького міста Целлє

Майбутнє районних державних адміністрацій – Уряд та облдержадміністрації узгоджують позиції

До 7 серпня, за дорученням Уряду, обласні державні адміністрації мають надати пропозиції щодо утворення, ліквідації та реорганізації районних державних адміністрацій, їхніх структурних підрозділів, чисельності працівників, а також розрахунки на їх утримання

Про це, звертаючись до представників обласних державних адміністрацій, сказав заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав НЕГОДА під час онлайн-наради з питань територіальної організації влади.

Він нагадав, що це необхідно зробити у зв’язку з рішенням Верховної Ради про формування нових районів в Україні.

«Очікуємо, що восени Верховна Рада України прийме проєкт Закону №3651, що дасть Уряду можливість прийняти рішення про реорганізацію районних адміністрацій. Крім того, плануємо у вересні внести до парламенту законопроєкт про місцеві державні адміністрації, який впорядкує та розмежує функції обласних і районних держадміністрацій. Отже вже зараз спільно з облдержадміністраціями маємо підготувати усі пакетні рішення, що будуть потрібні для виконання згаданих законів», – сказав В’ячеслав Негода.

Посадовець також зазначив, що цього року реформа територіальної організації влади відбуватиметься у рамках чинної Конституції, отже великих змін у статусі та повноваженнях місцевих державних адміністрацій поки не буде. «Зміни до Конституції, проєкт яких зараз на фінішному етапі, найшвидше можуть бути прийняті у лютому наступного року. Лише після того ми зможемо говорити про зміну статусу місцевих державних адміністрацій. Поки ж ми маємо діяти в чинному правовому полі – змінювати структуру, впорядковувати та розмежовувати деякі функції місцевих державних адміністрацій, але не змінювати основні повноваження облдержадміністрацій та райдржадміністрацій, прописані в Конституції», – пояснив заступник Міністра.

Отже райдержадміністрації і надалі виконуватимуть делеговані повноваження районних рад, якщо ті будуть створені у нових районах. «Чи будуть районні ради, залежить від рішення ЦВК. І вже за декілька днів ми дізнаємося, чи призначить Комісія перші вибори районних рад у новому районному поділі. Якщо це станеться, орієнтуємося, що реорганізувати райдержадміністрації треба до грудня цього року. Бо новообрані наприкінці жовтня районні ради у нових районах в листопаді проведуть перші сесії, а вже в грудні потрібно буде затверджувати районні бюджети, вирішувати інші питання. Отже до того моменту мають бути створені районні державні адміністрації», – пояснив В’ячеслав Негода.

Якщо не будуть оголошені вибори у районні ради нових районів, тоді ці строки, за словами заступника міністра, не такі критичні. «Але і затягувати з реорганізацією РДА не потрібно, бо невизначеність демотивує працівників адміністрацій і точно не допомагає створити ефективну владу на місцях», – вважає заступник Міністра.

Також В’ячеслав Негода озвучив представникам облдержадміністрацій дві пропозиції, які варто враховувати, коли готуватимуться проєкти видатків державного бюджету наступного року на районні державні адміністрації.

«Перша пропозиція – на певний час зберегти в окремих райцентрах старих районах, там, де необхідно, територіальний підрозділ РДА нового району. Особисто моя позиція – це необхідно зробити, щоб різкими змінами не нашкодити, в першу чергу громадянам, які потребуватимуть певних особливих соціальних послуг, що надаватимуть райдержадміністрації.

Друга пропозиція – зберегти центри надання адміністративних послуг у тих райдержадміністраціях, де в райцентрах громади поки не мають власних ЦНАП, щоб у людей не виникли проблеми з отриманням адмінпослуг. А основна задача – за 2020-2021 роки – забезпечити організацію ЦНАПів в кожній з 1470 громад», – сказав В’ячеслав Негода.

Він також повідомив, що пропонується розділити функції райдержадміністрацій нових районів на три основних блоки:

-координаційний – координація діяльності усіх територіальних підрозділів ЦОВВ, що працюють на території району. Передбачається, що роль районних державних адміністрацій у розвитку територій посилиться, бо повноваження територіальних підрозділів ЦОВВ з наступного року поширюватимуться на територію, що співпадатиме з територією району.

-забезпечення законності. Райдержадміністрації допомагатимуть, особливо новоутвореним громадам, на стадії формування їх органів, реєстрації, ресурсного забезпечення, а також надаватимуть консультації, щоб ОМС не припускалися помилок, не порушувати свідомо чи несвідомо законодавство при прийнятті рішень.

-виконання делегованих повноважень районних рад.

«Поки що ми беремо за базовий варіант утворення районних рад у нових районах і наділення їх конкретними, хоча і значно меншими, ніж до цього функціями, з пропозиціями щодо яких можна ознайомитися у законопроєкті (на порталі Децентралізація)», – зазначив заступник Міністра.

І ще один окремий блок РДА – секретаріат (апарат), який має забезпечувати функціонування РДА.

Щодо структури кожної райдержадміністрації у нових районах, то передбачається, що вона має бути типовою, а от чисельність працівників – різною. Це буде залежати від навантаження на адміністрацію – від кількості жителів, кількості громад району, безпекової ситуації тощо.

«Спільно маємо зробити так, щоб район став не декоративним, не просто формальним, а дієвим рівнем організації влади на місцях, який виконує велику кількість конкретних завдань, покладених на виконавчу владу, де працюють висококваліфіковані і високооплачувані фахівці, здатні приймати рішення, застосовувати сучасні підходи для розвитку територій, надавати якісні послуги бізнесу і громадам,», – резюмував В’ячеслав Негода.

За матеріалами сайту децентралізації влади: https://decentralization.gov.ua/news/12678

Поділитися в соціальних мережах
02 сентября
В Черкассах есть свои Месси и Роналду: итоги футбольного первенства
24 июня
СБУ заявила, що нардеп Деркач завербований російською розвідкоюВІДЕО
З 1 вересня в українських школах планують розпочати переважно очне навчання – ОП
Українські військові вийшли з Сєвєродонецька – журналіст
Кремль відреагував на кандидатство України в ЄС: “головне, аби не було проблем для РФ”
У Херсоні підірвали колаборанта
Під Рязанню в Росії впав Іл-76
Українська авіація завдала потужних ударів по росіянах
США надають $450 млн військової допомоги Україні, у пакеті – РСЗВ та патрульні катери
Україна отримала статус кандидата на вступ в ЄС
23 июня
НБУ “надрукував” для уряду ще 35 мільярдів
McDonald’s може відкритися в Україні в серпні – Forbes
Перші американські HIMARS вже в Україні – Резніков
Суд заборонив партію Вітренко
Документи про завершення освіти будуть доступні в “Дії”
Європарламент підтримав кандидатський статус для України і Молдови
У Львові у закритому режимі готуються судити Медведчука
Британська розвідка: сили РФ просунулися в бік Лисичанська на 5 кілометрів
Влучання блискавки, утоплення, втрата свідомості: як надати домедичну допомогу
Зеленський: Пришвидшення перемоги – наша національна мета
22 июня
Вчителі з регіонів, де відновлять офлайн-навчання, мають повернутися на роботу – Шкарлет
Шольц: Німеччина продовжить постачати зброю Україні
В Україні повністю зупинено нафтопереробку – Вітренко
Туреччина заявила, що досягла прогресу з Росією щодо вивезення українського зерна
Росіяни випустили 7 ракет по Миколаєву – Кім
Європі порадили готуватись до зими без російського газу
У Ростовській області горів нафтопереробний завод, соцмережі писали про удар з безпілотника
ЄС офіційно визнає Україну кандидатом на вступ: проєкт рішення
Зведення Генштабу: Росія утримує кілька БТГ в Брянській та Курській областях
ЗСУ посилюють захист на Луганщині й поступово звільняють Херсонщину – Зеленський