У Сумах через епідеміологічну ситуацію студенти-медики навчаються дистанційно
На Кролевеччині школи в селах працюватимуть очно, у місті – за змішаною системою
Німецькі вівчарки-рятувальники з Сумщини нестимуть службу на Західній УкраїніФОТО
На Сумщині з початку навчального року 7,5 тисяч школярів були на самоізоляції
Где и когда смотреть бой Усик — Чисора. Бокс
На Сумщині з 2 листопада частина навчальних закладів навчатиме дітей дистанційно
У Сумах — ДТП із травмованими (фото, відео)
Роман Грищенко привітав працівників соціальної сфери з професійним святом (фото)
У Лебедині відкрили відділення для хворих коронавірусом
Як виглядає нова обрядова зала для весіль у Сумах? (фото)
Як у Сумах рятувальники гасили загоряння сміттєвого баку (відео)
На Сумщині через паління на балконі загорілася квартираФОТОВІДЕО
В Сумах под упрощенку попадут избранные?
Сумчан запрошують на безкоштовні заняття боксом
З 1 листопада на Сумщині забороняється лов риби у зимувальних ямах
Конотопська лікарня витратить більше 100 тисяч на закупівлю «коронавірусних» тестів
У Шостці батьки вийшли на акцію протесту
У Сумах юнак обікрав свою співмешканку
Как в Сумской области голосовали люди с инвалидностью?
У центрі Сум чоловіку, який робив ремонти, розбили голову
На Сумщині підприємство оштрафували на мільйон гривень за неоформлених працівників
У «Романтиці» відкрили обрядову залу для весільФОТО
У Середино-Будському районі поліцейські вилучили з незаконного обігу зброю, боєприпаси та порох
Музиканти з Сумщини відзначилися на конкурсах у Грузії і ТуреччиніФОТО
У Сумах епідпоріг захворюваності на ГРВІ та грип перевищено у 2,3 раза
Ветерани війни не залишаться без уваги медичної галузі Сумщини
Сергій Бутенко: «За останню добу на Сумщині було проведено 1410 ПЛР-тестувань на Covid-19. Це один з найбільших показників в Україні»
У Сумах обрали директора Центру професійного розвитку педагогічних працівників
Кисневе посилення: Сумський обласний госпіталь закупив 25 концентраторів
З Сумщини до Росії не донесли 7 головок імпортного сиру

Майбутнє районних державних адміністрацій – Уряд та облдержадміністрації узгоджують позиції

До 7 серпня, за дорученням Уряду, обласні державні адміністрації мають надати пропозиції щодо утворення, ліквідації та реорганізації районних державних адміністрацій, їхніх структурних підрозділів, чисельності працівників, а також розрахунки на їх утримання

Про це, звертаючись до представників обласних державних адміністрацій, сказав заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав НЕГОДА під час онлайн-наради з питань територіальної організації влади.

Він нагадав, що це необхідно зробити у зв’язку з рішенням Верховної Ради про формування нових районів в Україні.

«Очікуємо, що восени Верховна Рада України прийме проєкт Закону №3651, що дасть Уряду можливість прийняти рішення про реорганізацію районних адміністрацій. Крім того, плануємо у вересні внести до парламенту законопроєкт про місцеві державні адміністрації, який впорядкує та розмежує функції обласних і районних держадміністрацій. Отже вже зараз спільно з облдержадміністраціями маємо підготувати усі пакетні рішення, що будуть потрібні для виконання згаданих законів», – сказав В’ячеслав Негода.

Посадовець також зазначив, що цього року реформа територіальної організації влади відбуватиметься у рамках чинної Конституції, отже великих змін у статусі та повноваженнях місцевих державних адміністрацій поки не буде. «Зміни до Конституції, проєкт яких зараз на фінішному етапі, найшвидше можуть бути прийняті у лютому наступного року. Лише після того ми зможемо говорити про зміну статусу місцевих державних адміністрацій. Поки ж ми маємо діяти в чинному правовому полі – змінювати структуру, впорядковувати та розмежовувати деякі функції місцевих державних адміністрацій, але не змінювати основні повноваження облдержадміністрацій та райдржадміністрацій, прописані в Конституції», — пояснив заступник Міністра.

Отже райдержадміністрації і надалі виконуватимуть делеговані повноваження районних рад, якщо ті будуть створені у нових районах. «Чи будуть районні ради, залежить від рішення ЦВК. І вже за декілька днів ми дізнаємося, чи призначить Комісія перші вибори районних рад у новому районному поділі. Якщо це станеться, орієнтуємося, що реорганізувати райдержадміністрації треба до грудня цього року. Бо новообрані наприкінці жовтня районні ради у нових районах в листопаді проведуть перші сесії, а вже в грудні потрібно буде затверджувати районні бюджети, вирішувати інші питання. Отже до того моменту мають бути створені районні державні адміністрації», – пояснив В’ячеслав Негода.

Якщо не будуть оголошені вибори у районні ради нових районів, тоді ці строки, за словами заступника міністра, не такі критичні. «Але і затягувати з реорганізацією РДА не потрібно, бо невизначеність демотивує працівників адміністрацій і точно не допомагає створити ефективну владу на місцях», – вважає заступник Міністра.

Також В’ячеслав Негода озвучив представникам облдержадміністрацій дві пропозиції, які варто враховувати, коли готуватимуться проєкти видатків державного бюджету наступного року на районні державні адміністрації.

«Перша пропозиція – на певний час зберегти в окремих райцентрах старих районах, там, де необхідно, територіальний підрозділ РДА нового району. Особисто моя позиція – це необхідно зробити, щоб різкими змінами не нашкодити, в першу чергу громадянам, які потребуватимуть певних особливих соціальних послуг, що надаватимуть райдержадміністрації.

Друга пропозиція – зберегти центри надання адміністративних послуг у тих райдержадміністраціях, де в райцентрах громади поки не мають власних ЦНАП, щоб у людей не виникли проблеми з отриманням адмінпослуг. А основна задача – за 2020-2021 роки – забезпечити організацію ЦНАПів в кожній з 1470 громад», – сказав В’ячеслав Негода.

Він також повідомив, що пропонується розділити функції райдержадміністрацій нових районів на три основних блоки:

-координаційний – координація діяльності усіх територіальних підрозділів ЦОВВ, що працюють на території району. Передбачається, що роль районних державних адміністрацій у розвитку територій посилиться, бо повноваження територіальних підрозділів ЦОВВ з наступного року поширюватимуться на територію, що співпадатиме з територією району.

-забезпечення законності. Райдержадміністрації допомагатимуть, особливо новоутвореним громадам, на стадії формування їх органів, реєстрації, ресурсного забезпечення, а також надаватимуть консультації, щоб ОМС не припускалися помилок, не порушувати свідомо чи несвідомо законодавство при прийнятті рішень.

-виконання делегованих повноважень районних рад.

«Поки що ми беремо за базовий варіант утворення районних рад у нових районах і наділення їх конкретними, хоча і значно меншими, ніж до цього функціями, з пропозиціями щодо яких можна ознайомитися у законопроєкті (на порталі Децентралізація)», — зазначив заступник Міністра.

І ще один окремий блок РДА – секретаріат (апарат), який має забезпечувати функціонування РДА.

Щодо структури кожної райдержадміністрації у нових районах, то передбачається, що вона має бути типовою, а от чисельність працівників – різною. Це буде залежати від навантаження на адміністрацію – від кількості жителів, кількості громад району, безпекової ситуації тощо.

«Спільно маємо зробити так, щоб район став не декоративним, не просто формальним, а дієвим рівнем організації влади на місцях, який виконує велику кількість конкретних завдань, покладених на виконавчу владу, де працюють висококваліфіковані і високооплачувані фахівці, здатні приймати рішення, застосовувати сучасні підходи для розвитку територій, надавати якісні послуги бізнесу і громадам,», – резюмував В’ячеслав Негода.

За матеріалами сайту децентралізації влади: https://decentralization.gov.ua/news/12678

Поділитися в соціальних мережах
Вживання антибіотиків без потреби ускладнює лікування COVID-19 – лікар
Минздрав обновил список стран красной зоны карантина, его дополнили Венгрия и Италия
Из-за пандемии Covid-19 траты иностранных туристов в Украине упали в 27 раз
У Туреччині і Греції повідомили про перших загиблих і постраждалих під час землетрусу
На Майдане Независимости произошло масштабное ДТП. Свидетели сообщают о сбитых пешеходах и пьяном водителе
Україна ініціює екстрене засідання ТКГ у Мінську
«ДНР» и «ЛНР» предложили Украине ограничить особый статус Донбасса 2050-м годом
Apple втратила 100 мільярдів через відтермінування презентації iPhone
Сімейним лікарям підвищать оплату за декларації з пацієнтами – рішення уряду
У Зеленского объяснили, зачем нужна полная перезагрузка Конституционного Суда
Старт опалювального сезону у 24 містах під загрозою через борги виробників тепла – «Нафтогаз»
В Хмельницком создали фейковый горсовет, но СБУ его быстро прикрыла
Высший совет правосудия освободил от должности главу Государственной судебной администрации Украины
Кабмин обязал НАПК безотлагательно открыть доступ к реестру деклараций чиновников вопреки решению КС
Испания продлила особый режим из-за коронавируса до мая следующего года
«Чтобы не промывали мозги»: Лукашенко заявил, что Беларусь не будет признавать заграничные дипломыВІДЕО
Под Киевом бывший сотрудник обманул «Новую почту» на миллион гривен
Каталония закрыла границы из-за ухудшения ситуации с коронавирусом
Победивший на выборах мэр Новгорода-Северского умер от коронавируса
В Техасе потерпел крушение поезд с нефтепродуктамиФОТО
Врачи назвали период, когда зараженный Сovid-19 наиболее опасен для окружающих
Более полусотни домов и три больницы Ивано-Франковска остались без газа
ЕС закрывает границы: Что решил экстренный саммит Евросоюза по коронавирусу?
Система електронного декларування в Україні буде працювати – Володимир Зеленський розпочав термінове засідання РНБО
В Николаеве разоблачили ячейку международной сети наркодилеров и товара почти на 5 млнФОТОВІДЕО
Усик — Чисора: Во сколько и где смотреть бой года?
Новый антирекорд в Украине: Число зараженных Covid-19 за сутки выросло на 8 312 человек
Вчора
Мэр российского города-миллионника умер от коронавируса
Экс-сотрудник внутренних органов предлагал $1 млн за должность главного копа Ровенской областиФОТО
Віцепрем’єр з питань євроінтеграції: «Безвізу з ЄС бути!»