Как в условиях жесткой централизации Сумское НПО добилось финансовой децентрализации
Одной из самых ярких страниц 125-летней истории Сумского машиностроительного объединения был экономический эксперимент в 80-90-х годах прошлого века, предшествовавший переходу к рыночным отношениям. Тогда сумское предприятие было подлинной сенсацией и стало известно далеко за пределами страны и даже на других континентах.
К тому времени ситуация в экономике страны складывалась критическая, государство уже не могло регулировать все процессы в промышленности, стимулировать ее развитие. Надо было искать новые подходы.
Сумское НПО им. М. В. Фрунзе было неслучайно выбрано для эксперимента. Здесь уже в течение трех пятилеток разрабатывались и внедрялись новые экономические механизмы, начавшиеся с цеха №6, которым руководил самый молодой начальник цеха Владимир Матвеевич Лукьяненко. Именно здесь были испытаны новые условия хозяйствования, доказавшие свою эффективность и позже получившие широкое распространение.
Возглавил разработку и внедрение масштабного эксперимента заместитель директора по экономическим вопросам Владимир Петрович Москаленко, профессор, а с 1995 года – академик Академии экономических наук Украины. Владимир Лукьяненко к тому времени уже был директором объединения.
Предприятие переходило на самофинансирование, что было нетипично для советской экономики, ведь тогда все доходы шли «в центр», а чтобы получить средства на развитие предприятия, приходилось просить в министерстве. При самофинансировании основная часть затрат покрывалась за счет собственных средств, прибыли, а не спускалась из центра. Четко регламентировались и отчисления в бюджет, на министерство и т.д. Предприятию стало выгодно наращивать прибыль. Ведущие экономисты предприятия провели огромную работу, приложили значительные усилия, провели большое количество расчетов, чтобы доказать в разных инстанциях реальность своих предложений. На это ушло несколько лет. И в 1985 г. Совет Министров СССР принял постановление «О дальнейшем развитии экономического эксперимента по расширению прав Сумского машиностроительного объединения им. Фрунзе в планировании и хозяйственной деятельности на основе укрепления хозрасчета и усиления ответственности за конечный результат работы».
Новый экономический менеджмент, повышение ответственности каждого работника, мобилизация всех ресурсов и мощностей вскоре дали свои результаты. О новой системе хозяйствования заговорили по всему Советскому Союзу. Эксперимент даже привлек внимание зарубежных СМИ! В 1986 году на предприятие прибыл корреспондент одной из телекомпаний Великобритании, пять раз сюда приезжали японские журналисты, зафиксирован факт, когда спецрейсом МИД в Сумы были доставлены 34 зарубежных журналиста из разных стран, в том числе из США, Англии, Дании, Китая, Швейцарии и др. Они хотели своими глазами увидеть эксперимент в действии. Пять часов специалисты отвечали на их вопросы. Гостям важно было убедиться, правда ли, что государство отпустило предприятие «на свободу», уменьшило диктат и позволило самостоятельность, особенно в отношении финансирования и внешнеэкономической деятельности.
Эксперимент действительно стал революционным экономическим событием. Анализ его первых шагов показал преимущества новой системы. Следующим шагом реформирования экономики должно было стать изменение собственника, о чем тогда еще даже не решались говорить. В. П. Москаленко предложил продолжить эксперимент и перевести объединение в аренду. Впервые в Советском Союзе. Именно здесь был разработан механизм такого перехода. Предприятию предоставлялась полная самостоятельность, оно получило в долгосрочную аренду производственные фонды, отношения с министерством регулировались соответствующим договором.
Это был период, когда предприятие было по-настоящему успешным: росли его достижения по всем показателям, расширялась география поставок продукции, делались новые научно-технические открытия, развивалась социальная сфера. И, соответственно, росла зарплата, которая к тому времени достигла наивысшего уровня в отрасли. Появились возможности для финансирования капитального строительства и жилья, социальной сферы города.
Работа предприятия на условиях самофинансирования доказала свою эффективность. На новые формы хозяйствования перешли и другие отрасли.
Государство высоко оценило заслуги коллектива. В 1988 году, впервые с 1946 года, коллективу предприятия была присуждена Государственная премия в области науки и техники за разработку решения экономических проблем в стране – за освоение и внедрение новых методов хозяйствования и создание школы по их распространению. Лауреатами стали 11 работников Сумского НПО.
Прошли годы, и то, что тогда казалось большим экспериментом, стало нормой. Но Сумской машиностроительный все-таки первым показал, что даже в условиях жесткой централизации можно было добиться финансовой децентрализации.